三月五日九龍城道重建關注組行動立場書

我們是九龍城道重建關注組的一班街坊,自2011年11月25日市建局刊憲開展KC-007九龍城道/上鄉道發展項目,我們被充滿漏洞的市建局行政 程序一直困擾。我們曾以不同途徑,包括關注組寫信;透過社工隊寫信;親身到訪市建局馬頭圍的辦事處;亦曾多次邀請市建局出席居民會,要求市建局對我們的困 惑給予確實的承諾。遺憾的是,市建局的回應每每含糊不清,亦一直拒絕會面。事實上,市建局刊憲開展此項目的消息,已經在在地對我們生活造成極大影響,市建 局絕不應該以「項目並未正式確實」為由,拒絕向我們這群受重建影響的街坊正面交待。
既然我們多番去信邀見不被重視,我們今天唯有親身來到市建局總部,要求與市建局行政總監羅義坤直接對話,希望得到確實的承諾。我們的要求如下:

1. 要求市建局在一個星期內,為未做人口凍結的街坊,補辦人口凍結登記。
根據「市區重建策略」,市建局有責任為該項目的所有住戶(包括業主及租戶)進行人口凍結登記,以確認住戶的資料,日後亦會根據登記的資料作賠償及安置的參 考之用,可見人口凍結登記與否影響著街坊日後能否得到賠償安置。按市建局發佈的九龍城道/上鄉道發展項目的《第二階段階段社會影響評估》所說,市建局一直 知悉尚有52戶住戶未能聯絡,即未進行人口凍結登記。
然而,關注組接獲求助指十多戶未被登記的街坊主動聯絡市建局要求補辦人口凍結登記,遭市建局拖延或拒絕。即使街坊以各種方法去信市建局,仍然得不到市建局 任何確實承諾,令一班未能夠凍結登記的街坊寢食難安。事實上,重建區租戶在重建的消息公佈後被迫遷的案例屢見不鮮,倘若這種不幸落在這群未登記的街坊身 上,他們的情況必定雪上加霜,苦不堪言。到時這群沒有被人口凍結登記確立身份的街坊,即變成無主孤魂。恐怕市建局會推搪說在紀錄上找不到他們的資料,而拒 他們於千里門外。深水埗青山道的岑太就是一個活生生例子,她自2004年至今一直被拒辦人口凍結,現在該區已被清拆,但岑太連一毫子賠償也未得到。
為免一再拖延登記而延禍街坊一家大細的生活,我們要求市建局在一星期內為未做人口凍結的街坊補辦登記,並隨即將凍結登記文件副本給予街坊。

2. 要求書面承諾,確保「後補登記」印不會影響居民的賠償及安置。
關注組接獲投訴指部分街坊的人口凍結文件的副本竟多了一個「後補登記」的蓋印。街坊對此感到大惑不解,亦曾多次發信要求市建局解釋及以書面承諾「後補登記」的蓋印並不會影響住戶的任何賠償及安置,然而市建局至今仍是含糊其詞,使街坊寢食難安。

我們認為只要能證實街坊在人口凍結當日或之前已經在重建區居住,無論街坊於何時進行人口凍結登記,賠償和安置的權益均應該一視同仁,不應存在任何差異,因此我們要求市建局立即以書面白紙黑字承諾我們:「後補登記印」不會對重建區住戶的賠償及安置權益有造成任何影響。

3. 要求公佈原區安置的地點,讓我們能儘早籌謀日後生活。
市建局宣佈重建項目已經超過三個月,卻遲遲未公佈如何安置受影響的住戶和商戶。我們一班街坊居住在土瓜灣多年,生活、工作、子女上學等均與土瓜灣這個地方息息相關,因此均十分擔心因重建迫使我們要離開生活多年的社區,將會對生活造成極大的壞影響。

市建局在「市區重建策略」裡承諾要保存區內居民的社區網絡,要對受影響的住戶進行原區安置。既然市建局標榜「以人為本」,相信在決定進行重建前,應 該已經作好各種舒緩措施的考慮,才會向發展局局長遞交計劃。然而,市建局自宣佈重建後,對我們街坊一直不聞不問,亦令我們不知將來何去何從。
市建局應該立即提高資訊的透明度,盡快公佈安置安排,包括原區安置的地點,好讓我們能儘早為重建後的生活進行籌劃,不用日夜擔驚受怕。

4. 落實真正的「樓換樓」,不要「樓買樓」
日前市建局公佈北帝街/新山道的樓換樓方案,然而業主若要換取面積相若的單位,需要補貼差額,可能高達一百多萬元,否則就要大屋變細屋。而且「樓換樓」單 位需要約四至七年才可以入夥,期間業主需要自付多年的租金。我們關注組認為這個「樓換樓」方案只是徒有虛名,極為不合理。

要知道根據現行法例,市建局擁有引用《土地收回條例》的公權力,我們即使不想離開居住多年的居所,市建局亦可強制收地。況且,市建局收購後可免補地價發展高層大廈,我們亦變相被迫出售高空發展權。

市區重建的宗旨是為了改善街坊的生活質素,而非為了掠奪他人財產來謀取暴利,因此市建局理應落實真正的「樓換樓」,而非「樓買樓」,讓街坊可免補差 價換取同等實用面積呎數的單位。同時我們因市區重建而被迫出售業權,若因此而額外需要支付租金,理應由市建局承擔,方可確保我們的生活質素不會因重建而降 低。

5. 保障重建區租戶不會因被迫遷而喪失安置權益
自重建項目宣佈後,我們有很多街坊均遭到劇烈加租或迫遷,亦曾聽過不少業主誤以為趕走租客即可提高日後的賠償,這一切皆源自市建局現時重建政策不當的漏洞,因此市建局應對被迫遷的租客負上責任,確保他們重建區租戶賠償及安置的權益得到落實。

市建局雖然在《第二階段社會影響評估》說已推出「『住宅租客體恤援助計劃』以幫助那些在凍結人口調查前其租約已生效但在市建局收購物業前因有關租約 已到期或被業主終止而被要求遷出的住宅租客可得到公屋安置。」然而截至2012年3月4日為止,市建局的網頁上有關「編配安置及特惠金發放政策」一欄,仍 未見有這項計劃的公佈。

此外,在市建局為本項目舉辦的簡報會上,我們亦從未聽聞這項新政策。故此,我們要求市建局盡快對公眾交待這項新計劃的具體詳情及如何實行,以確保不會有租客因市區重建遭到迫遷而喪失應有的賠償或安置權益。
最後,我們重申如果今日得不到合理答覆,我們絕不擺休!

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